【普法宣傳】國(guó)企職工受紀(jì)律處分后能否直接解雇？

隨著勞動(dòng)合同制改革推行以及《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》和《國(guó)營(yíng)企業(yè)辭退違紀(jì)職工暫行規(guī)定》及其配套規(guī)定廢止，“開(kāi)除”跟“解除”已經(jīng)有了明確的區(qū)分，但在實(shí)踐中，國(guó)企職工一旦涉及違規(guī)違紀(jì)甚至違法犯罪的行為，往往就會(huì)引發(fā)開(kāi)除黨籍、給予開(kāi)除政務(wù)處分以及解除勞動(dòng)關(guān)系的混合型問(wèn)題，如何操作成了國(guó)企頭疼的大問(wèn)題。

探討話題

1.開(kāi)除黨籍如何適用？

2.開(kāi)除政務(wù)處分如何應(yīng)用？

3.解除勞動(dòng)關(guān)系如何理解？

4.公職人員涉嫌犯罪能否開(kāi)除+解除？

5.國(guó)企職工被限制自由如何處理？

1

開(kāi)除黨籍如何適用？

開(kāi)除黨籍是專門(mén)針對(duì)黨員的紀(jì)律處分措施之一，對(duì)于非黨員的職工，則不會(huì)有這類處分。之所以對(duì)國(guó)企職工進(jìn)行開(kāi)除黨籍，通常是黨員職工存在嚴(yán)重違反政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活紀(jì)律的行為。

因此，相關(guān)行為可能是在工作環(huán)境中形成的，也有可能是在非工作環(huán)境中形成的，加上開(kāi)除黨籍不是法定解除勞動(dòng)關(guān)系的事由，故開(kāi)除黨籍不代表企業(yè)可以直接解除勞動(dòng)關(guān)系，還需要具體情況具體分析。

2

開(kāi)除政務(wù)處分如何應(yīng)用？

開(kāi)除政務(wù)處分是專門(mén)針對(duì)公職人員的處分措施，故國(guó)企職工被政務(wù)處分的前提是該職工屬于法定的公職人員范圍，即《監(jiān)察法》第15條中規(guī)定的人員，對(duì)應(yīng)到國(guó)企中是指國(guó)有企業(yè)的管理人員或者其他履行公職的國(guó)企員工。

由于《政務(wù)處分法》第26條中明確了公職人員被開(kāi)除后，國(guó)企應(yīng)當(dāng)與其解除勞動(dòng)關(guān)系，所以只要政務(wù)處分決定一生效，國(guó)企就可以依此直接解除勞動(dòng)關(guān)系，且此類人員后續(xù)不能再被錄為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的人員。

3

解除勞動(dòng)關(guān)系如何理解？

建立勞動(dòng)關(guān)系與職工是否是黨員身份、是否是公職人員并沒(méi)有直接關(guān)系，即只要是建立勞動(dòng)關(guān)系的職工，在符合協(xié)商解除或者單方解除的情形下，勞資雙方均可以解除勞動(dòng)關(guān)系。

但解除勞動(dòng)關(guān)系是否會(huì)因?yàn)槁毠さ纳矸輪?wèn)題而存在特殊性呢？拿黨員職工來(lái)說(shuō)，法律沒(méi)有明確規(guī)定開(kāi)除黨籍要解除勞動(dòng)關(guān)系，所以被開(kāi)除黨籍之后能否解除勞動(dòng)關(guān)系，要看“開(kāi)除黨籍的情形”或者導(dǎo)致開(kāi)除黨籍的行為是否構(gòu)成嚴(yán)重違反規(guī)章的行為，符合相應(yīng)情形的，才能以《勞動(dòng)合同法》第39條進(jìn)行過(guò)錯(cuò)解除。但針對(duì)依法被開(kāi)除處分的國(guó)企公職人員，就意味著企業(yè)擁有了單方解除勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利。

4

公職人員涉嫌犯罪能否開(kāi)除+解除？

相關(guān)法律對(duì)公職人員開(kāi)除的情形進(jìn)行了明確規(guī)定，其中就包括公職人員犯罪的情形，上述情形均被包含在《勞動(dòng)合同法》第39條被依法追究刑事責(zé)任的情形之中。不過(guò)，勞動(dòng)合同法中的適用范圍廣闊。

以公職人員過(guò)失犯罪為例，被判處管制、拘役或者三年以下有期徒刑的，若案件情況特殊，予以撤職更為適當(dāng)?shù)?，也可以不開(kāi)除處分，但是企業(yè)仍然可以依據(jù)勞動(dòng)法律規(guī)定進(jìn)行單方解除。所以，開(kāi)除和解除并不是必須同時(shí)要采取的2項(xiàng)措施，具體是否同時(shí)適用，還需要結(jié)合個(gè)案情況進(jìn)行分析。

5

國(guó)企職工被限制自由如何處理？

當(dāng)國(guó)企職工因涉嫌違法、違紀(jì)甚至犯罪的情形下，相關(guān)機(jī)關(guān)可能會(huì)對(duì)其采取拘留、羈押、留置等限制人身自由的措施，但這不等同于直接被追究刑事責(zé)任，所以在規(guī)章制度未明確規(guī)定上述行為屬于嚴(yán)重違紀(jì)的情形下，企業(yè)并不能直接解除勞動(dòng)關(guān)系。

而相應(yīng)人員被限制自由后又沒(méi)有辦法繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，加上有關(guān)部門(mén)調(diào)查和審判還需要較長(zhǎng)的期間，這種情況下企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本較高。為了降低風(fēng)險(xiǎn)和成本，企業(yè)也可以先根據(jù)相關(guān)勞動(dòng)法適用意見(jiàn)，暫時(shí)停止勞動(dòng)合同的履行，即暫停支付工資和繳納社保、公積金，待有關(guān)部門(mén)查清后再根據(jù)具體情況對(duì)勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行處理。

（來(lái)源：白話勞動(dòng)法）